為全面提升畜牧漁業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,聊城市聚焦飼料這一養(yǎng)殖源頭關鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新推行“五項制度”,通過嚴格監(jiān)管飼料銷售市場,構(gòu)建從田間到餐桌的全鏈條安全保障體系,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
一、 推行“準入備案制”,嚴把經(jīng)營主體關。聊城市對轄區(qū)內(nèi)所有畜牧漁業(yè)飼料銷售企業(yè)及門店實行嚴格的準入備案管理。要求經(jīng)營者必須具備相應的資質(zhì)、固定的經(jīng)營場所、完善的倉儲設施和合格的質(zhì)量管理人員,并向主管部門進行詳細備案。主管部門動態(tài)更新經(jīng)營主體名錄庫,對不符合條件或存在嚴重失信行為的主體予以清退,從源頭上凈化市場環(huán)境。
二、 落實“進貨查驗制”,追溯產(chǎn)品源頭關。要求所有飼料銷售者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度。在采購飼料產(chǎn)品時,必須查驗并留存供貨方的許可證、產(chǎn)品合格證明文件,以及每批次產(chǎn)品的檢驗報告。詳細記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期及供貨者信息等,確保所有上市銷售的飼料來源清晰、可追溯,一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠快速鎖定源頭。
三、 強化“銷售臺賬制”,規(guī)范流通軌跡關。銷售環(huán)節(jié)同樣要求建立完善的銷售臺賬。記錄購買者的名稱(姓名)、地址、聯(lián)系方式,以及所售飼料的批次、數(shù)量、銷售日期等信息。此舉不僅規(guī)范了經(jīng)營行為,更重要的是實現(xiàn)了飼料產(chǎn)品從出廠到養(yǎng)殖場(戶)的全程流向可追蹤,為下游養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和問題產(chǎn)品的精準召回提供了數(shù)據(jù)支撐。
四、 實施“質(zhì)量承諾制”,壓實主體責任關。引導并監(jiān)督飼料銷售者主動向社會公開質(zhì)量安全承諾,承諾不銷售無證無號、假冒偽劣、過期失效、違禁添加的飼料產(chǎn)品。將承諾履行情況納入信用檔案,通過市場監(jiān)督和行業(yè)自律雙重機制,倒逼銷售者自覺履行質(zhì)量安全主體責任,堅守誠信經(jīng)營底線。
五、 健全“監(jiān)督檢查制”,筑牢風險防控關。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門建立常態(tài)化與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)管機制。一方面,定期對飼料銷售門店進行巡查,檢查“準入、進貨、銷售、承諾”等各項制度的落實情況;另一方面,針對重點品種、重點區(qū)域、重點時段開展專項抽檢和風險監(jiān)測,嚴厲打擊非法添加、制假售假等違法行為。利用信息化手段提升監(jiān)管效能,對抽檢不合格產(chǎn)品立即下架、溯源查處,并依法公開處罰信息,形成有效震懾。
通過系統(tǒng)化推行“五項制度”,聊城市構(gòu)建起覆蓋飼料銷售全過程的閉環(huán)監(jiān)管網(wǎng)絡。這一舉措不僅規(guī)范了畜牧漁業(yè)飼料市場秩序,保障了飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全,更從源頭上為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品安全打下了堅實基礎,有效降低了獸藥殘留等風險,促進了肉、蛋、奶、魚等食用農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升,為全市畜牧漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和食品安全城市建設提供了有力保障。